Reforma planowania przestrzennego, której podstawowe założenia wynikają z ustawy[1] uchwalonej przez Sejm RP w dniu 7 lipca 2023 roku, ma na celu m.in. ograniczenie – zdaniem Autorów reformy – nadmiernego a jednocześnie rozproszonego i niekontrolowanego rozrostu zabudowy w gminach, które nie przyjęły miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego[2]. Wobec czego, zrezygnowano z koncepcji planowania przestrzennego opartej na studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Natomiast wprowadzono nowy instrument planistyczny w postaci planu ogólnego sporządzanego co do zasady dla całego obszaru gminy. Dodatkowo uzależniono możliwość wydawania decyzji o warunkach zabudowy od wyznaczenia przez gminę obszaru uzupełnienia zabudowy w planie ogólnym. Jednak to nie […]
Ustalenie warunków zabudowy w świetle reformy planowania przestrzennego
31 lipca 2024 | Jakub Zemła
Obowiązek wpłat na Fundusz Ochrony Rolnictwa
30 czerwca 2024 | Jakub Zemła
1 lipca 2024 roku upłynie rok od dnia, w którym weszły w życie przepisy ustawy o Funduszu Ochrony Rolnictwa[1]. Od pół roku istnieje, także obowiązek dokonywania wpłat na Fundusz Ochrony Rolnictwa przez niektórych przedsiębiorców. W uzasadnieniu do projektu ustawy o FOR wskazuje się, że celem ustawy o Funduszu Ochrony Rolnictwa jest stworzenie możliwości prawnych gwarantujących producentom rolnym rekompensatę z tytułu utraty przychodów z prowadzonej przez nich działalności rolniczej w przypadku upadłości nabywców produktów rolnych[2]. Ze środków Funduszu wypłacane są rekompensaty producentom rolnym w przypadku braku zapłaty za produkty rolne zbyte podmiotowi skupującemu, który stał się niewypłacalny. Zatem biorąc pod uwagę […]
Zagospodarowanie gleby wydobytej w trakcie robót budowlanych w świetle wybranych przepisów ustawy o odpadach i prawa ochrony środowiska
31 maja 2024 | Jakub Zemła
Niemal przy każdej budowie, jednym z etapów prowadzonych robót budowlanych są prace (roboty) ziemne. Przygotowanie terenu pod inwestycję lub już jej zasadnicza realizacja wiąże się z koniecznością wykonania różnych czynności od kształtowania i niwelacji terenu, przez wydobywanie ziemi a następnie po jej transport i np. zagospodarowanie w innym miejscu. Wydobyta ziemia może posłużyć, również na miejscu jako budulec nasypów czy substrat budowli, a także istotny wkład do prac ogrodowych. Jednak w zależności od między innymi sposobu wykorzystania wydobytej ziemi, poziomu jej zanieczyszczenia oraz początkowej i końcowej lokalizacji, na inwestorze lub wykonawcy będzie spoczywał obowiązek odpowiedniego jej zagospodarowania. Przy okazji, warto […]
Obowiązek instalacji urządzeń podczyszczających ścieki
30 kwietnia 2024 | Jakub Zemła
Tłuszcze organiczne są związkami chemicznymi, które co do zasady są nierozpuszczalne w wodzie. Ich hydrofobowa natura sprawia, że stają się szczególnym utrapieniem dla przedsiębiorstw kanalizacyjnych, bowiem wprowadzane do sieci kanalizacyjnej w nadmiernych ilościach, prowadzą do redukcji przekroju rur, zmniejszenia przepustowości i z czasem do ich całkowitej niedrożności. W konsekwencji dochodzić może do mniejszych lub większych awarii, np. polegających na cofaniu ścieków, uszkodzeń samych przewodów, rur czy nawet kolektorów ściekowych. Z problemem zanieczyszczania kanalizacji tłuszczami można zapewne radzić sobie na wiele sposobów. Poczynając od zbierania zużytych tłuszczy do pojemników i ich utylizacji po ich chemiczne rozpuszczanie i mechaniczne usuwanie z zastosowaniem […]
Nowelizacja warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, czyli legislacyjna próba pogodzenia interesu nabywcy lokalu z interesem inwestora
30 marca 2024 | Jakub Zemła
Z dniem 1 kwietnia 2024 roku wchodzi w życie rozporządzenie Ministra Rozwoju i Technologii zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie[1]. Obecna nowelizacja stanowi odpowiedź prawodawcy na społecznie niepożądane zjawisko tzw. „patodeweloperki”. Od wielu lat można obserwować w miastach powstawanie budynków mieszkalnych zaprojektowanych i usytuowanych w przestrzeni z myślą o maksymalizacji zysków inwestora przy jednoczesnym marginalizowaniu komfortu przyszłych mieszkańców. Dążenie do osiągnięcia jak największych przychodów przez deweloperów – samo w sobie – nie jest działaniem nagannym. Przeciwnie, można przyjąć, że jest to realizacja naturalnego celu każdego przedsiębiorcy w warunkach współczesnego kapitalizmu[2]. Niemniej nie można […]
Umowa najmu okazjonalnego a oświadczenie właściciela lokalu lub osoby posiadającej tytuł prawny do lokalu zastępczego
29 lutego 2024 | Jakub Zemła
Przepisy ustawy o ochronie praw lokatorów[1] przewidują, że do umowy najmu okazjonalnego powinno być dołączone m.in. oświadczenie właściciela lokalu lub osoby posiadającej tytuł prawny do lokalu, wskazanego przez najemcę będącego stroną umowy najmu okazjonalnego, o wyrażeniu zgody na zamieszkanie najemcy w lokalu wskazanym w oświadczeniu (czyli w tzw. lokalu zastępczym)[2]. Konsekwencją ustawowego zastrzeżenia[3], że zawarcie umowy najmu okazjonalnego odbywa się w formie pisemnej pod rygorem nieważności, jest również konieczność dochowania formy pisemnej w odniesieniu do oświadczenia właściciela lokalu lub osoby posiadającej tytuł prawny do lokalu zastępczego. Co więcej, w przepisach wskazano, że na żądanie wynajmującego do umowy najmu okazjonalnego załącza […]
Wykonanie studni głębinowej w świetle wybranych przepisów prawa wodnego i budowlanego
30 listopada 2023 | Jakub Zemła
Inwestor planujący wykonanie studni głębinowej na terenie nieruchomości gruntowej musi wziąć pod uwagę między innymi przepisy określone w ustawie – Prawo budowlane[1] i ustawie – Prawo wodne[2]. W pierwszej kolejności należy odpowiedzieć na pytanie: Czy koniecznym jest uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie studni głębinowej? Następnie czy dla tego przedsięwzięcia wymagane jest uzyskanie pozwolenie na budowę albo dokonanie zgłoszenia budowy właściwemu organowi administracji architektoniczno-budowlanej. Z treści art. 395 pkt 5 i 7 P.w. wynika, że pozwolenia wodnoprawnego albo zgłoszenia wodnoprawnego nie wymaga wykonanie urządzeń wodnych do poboru wód podziemnych na potrzeby zwykłego korzystania z wód z ujęć o głębokości do […]
Nabycie własności gruntu użytkowanego wieczyście w świetle nowych przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami
7 sierpnia 2023 | Jakub Zemła
W dniu 24 lipca 2023 roku Prezydent RP podpisał ustawę[1], której przepisy zmieniają lub uzupełniają ustawę o gospodarce nieruchomościami[2] i tym samym wprowadzają do krajowego systemu prawnego instytucję czasowego roszczenia o nabycie nieruchomości gruntowej. Roszczenie to przysługuje na mocy ustawy użytkownikowi wieczystemu zabudowanej nieruchomości gruntowej, który zrealizował cel umowy ustanawiającej prawo użytkowania wieczystego. Innymi słowy użytkownik wieczysty, gdy spełnione są kryteria ustanowione w Ustawie, może nabyć na własność dotychczas użytkowaną nieruchomość w drodze umowy cywilnoprawnej. Zatem przepisy Ustawy nie stanowią podstawy do stwierdzenia, że doszło z mocy prawa (ex lege) do przekształcenia użytkowania wieczystego w prawo własności określonych nieruchomości, lecz […]
Przeniesienie odpowiedzialności za dokumentację projektową na wykonawcę
27 lipca 2023 | Jakub Zemła
Zgodnie z treścią art. 433 pkt 3 p.z.p.[1], „projektowane postanowienia umowy nie mogą przewidywać odpowiedzialności wykonawcy za okoliczności, za które wyłączną odpowiedzialność ponosi zamawiający”. Natomiast art. 8 ust. 1 p.z.p. wskazuje, że do umów w sprawach zamówień publicznych stosuje się, co do zasady, przepisy Kodeksu cywilnego[2]. Z kolei art. 353(1) k.c. stanowi, że „strony zawierające umowę mogą ułożyć stosunek prawny według swego uznania, byleby jego treść lub cel nie sprzeciwiały się właściwości (naturze) stosunku, ustawie ani zasadom współżycia społecznego”, zaś art. 354 §2 w zw. z §1 k.c. wskazuje, że wierzyciel wobec dłużnika powinien postępować zgodnie z zasadami współżycia społecznego […]
Kontener jako tymczasowy obiekt budowlany
26 marca 2023 | Jakub Zemła
Analiza przepisów Prawa budowlanego[1] skłania do wniosku, że kontener (morski, magazynowy) może zostać zakwalifikowany jako tymczasowy obiekt budowlany albo w ogóle nie będzie podlegać pod przepisy prawa budowlanego. W zależności od przyjętego poglądu, na inwestorze może ciążyć obowiązek uzyskania pozwolenia na budowę lub dokonania zgłoszenia. Z treści art. 3 pkt 5 p.b. wynika, że pod pojęciem tymczasowego obiektu budowlanego, należy rozumieć, także obiekt budowlany niepołączony trwale z gruntem, taki jak obiekt kontenerowy. „Art. 3 p.b. Ilekroć w ustawie jest mowa o: obiekcie budowlanym – należy przez to rozumieć budynek, budowlę bądź obiekt małej architektury, wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość użytkowania […]